附錄: 附表1:附表1 ?招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分表 序號(hào) | 標(biāo)段名稱(chēng) (標(biāo)段號(hào)) | ? 標(biāo)段信息 | ? ? ? 1 | LJTZXYH-1 | 養(yǎng)護(hù)路段:武漢繞城高速公路(含東西湖互通至豹澥互通、含陽(yáng)邏長(zhǎng)江大橋)、漢英高速公路;各路段情況詳見(jiàn)招標(biāo)公告項(xiàng)目概況;總計(jì)養(yǎng)護(hù)路段長(zhǎng)130**公里。 招標(biāo)范圍:路基、路面、橋涵、交安設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工程,詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五章工程量清單。計(jì)劃養(yǎng)護(hù)工期 180 日歷天, 自 2025?年 6月 1 日至 2025?年 11月 30日;缺陷責(zé)任期180 日歷天。 | ? ? ? 2 | LJTZXYH-2 | 養(yǎng)護(hù)路段:青鄭高速公路、漢洪高速公路、硚孝高速公路。各路段情況詳見(jiàn)招標(biāo)公告項(xiàng)目概況;總計(jì)養(yǎng)護(hù)路段長(zhǎng)80***公里。 招標(biāo)范圍:路基、路面、橋涵、交安設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工程,詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五章工程量清單。計(jì)劃養(yǎng)護(hù)工期 180 日歷天,自 2025?年 6月 1 日至 2025?年 11 月 30日;缺陷責(zé)任期180 日歷天。 | 3 | LJTZXYH-3 | 養(yǎng)護(hù)路段:和左高速公路、黃鄂高速公路(含黃岡長(zhǎng)江大橋)。各路段情況詳見(jiàn)招標(biāo)公告項(xiàng)目概況;總計(jì)養(yǎng)護(hù)路段長(zhǎng)49*71公里。 招標(biāo)范圍:路基、路面、橋涵、交安設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工程,詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五章工程量清單。計(jì)劃養(yǎng)護(hù)工期 180 日歷天,自 2025?年 6月 1 日至 2025?年 11 月 30日;缺陷責(zé)任期180 日歷天。 |
附錄:
附錄1 ?資格審查條件(資質(zhì)最低要求)? 標(biāo)段 | 資質(zhì)最低要求 | LJTZXYH-1、LJTZXYH-2、LJTZXYH-3標(biāo)段 | 同時(shí)具備: 1、具有獨(dú)立法人資格,具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照; 2、有效的安全生產(chǎn)許可證; 3、具有以下兩類(lèi)資質(zhì)之一: (1)同時(shí)具備交通主管部門(mén)頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護(hù)甲級(jí)資質(zhì)、橋梁養(yǎng)護(hù)甲級(jí)資質(zhì)、交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì); (2)同時(shí)具備建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)和公路交通工程 (公路安全設(shè)施)專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。 |
注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”,并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。 2、證明材料應(yīng)附:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等證件的掃描件(各項(xiàng)證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)除外,應(yīng)包括投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi))。 3、交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)證書(shū)中,承攬范圍明確不包括高速公路交通安全設(shè)施的,視為不滿(mǎn)足交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)要求。 4、省級(jí)交通主管部門(mén)以發(fā)布文件的形式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)資質(zhì)許可的,附省級(jí)交通主管部門(mén)發(fā)布的有效的資質(zhì)許可文件的掃描件,并視同為招標(biāo)文件中要求的資質(zhì)證書(shū)掃描件; 5、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)的變更記錄掃描件; 6、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 ? ? 附錄2 ?資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求)
標(biāo)段 | 財(cái)務(wù)最低要求 | LJTZXYH-1、LJTZXYH-2、LJTZXYH-3標(biāo)段 | 同時(shí)具備: 1、投標(biāo)人近三年 (2021年、2022年、2023年)的年營(yíng)業(yè)額均不少于 3 億元; 2、投標(biāo)人近年(2021年、2022年、2023年)的流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率均不小于1。 |
注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”。 2、證明材料應(yīng)附:2021年、2022年、2023年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表(或損益表))及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表。(本部分資料附在“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表”中)。??? 3、投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致,如不一致,以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。 4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 附錄3 ?資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)?
標(biāo)段 | 業(yè)績(jī)最低要求 | LJTZXYH-1、LJTZXYH-2、LJTZXYH-3標(biāo)段 | 近?5 年獨(dú)立完成過(guò)一個(gè)單個(gè)合同里程40公里及以上且合同金額不少于3000萬(wàn)元的高速公路養(yǎng)護(hù)工程或日常養(yǎng)護(hù)施工項(xiàng)目。 |
注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”,并在表后附相應(yīng)證明材料。 2、業(yè)績(jī)的證明材料要求:投標(biāo)人應(yīng)提供:①中標(biāo)通知書(shū)(如有);②合同協(xié)議書(shū);③業(yè)主提供的交(竣)工驗(yàn)收證書(shū)或已完工證明材料的掃描件;如上述證明材料無(wú)法表明投標(biāo)人業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),則該條業(yè)績(jī)視為不滿(mǎn)足上述業(yè)績(jī)最低要求。 3、如近年來(lái),投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱(chēng)變更時(shí),應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績(jī)審查時(shí),如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其施工業(yè)績(jī)僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算,其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其施工業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。 4、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。 5、養(yǎng)護(hù)里程以合同里程為準(zhǔn),如投標(biāo)人的某個(gè)業(yè)績(jī)包含多條高速公路的,合同里程按各條高速公路里程累加計(jì)算。 6、業(yè)績(jī)數(shù)量以合同個(gè)數(shù)計(jì),針對(duì)同一周期養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行續(xù)簽的合同不予重復(fù)計(jì)算。如投標(biāo)人的某個(gè)業(yè)績(jī)同時(shí)包含路基路面、橋涵、交通安全設(shè)施等多項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容,該業(yè)績(jī)僅計(jì)算一次。 7、時(shí)間要求:近5年指2020年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。以業(yè)主提供的交(竣)工驗(yàn)收證書(shū)或已完工證明材料的掃描件日期為準(zhǔn)。 8、任何形式的工程分包業(yè)績(jī)均不予認(rèn)可。 9、投標(biāo)人在填報(bào)“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”時(shí),每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目,并標(biāo)明序號(hào)。 10、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 ??????????????????????附錄4 ?資格審查條件(信譽(yù)最低要求) 標(biāo)段 | 信譽(yù)最低要求 | LJTZXYH-1、LJTZXYH-2、LJTZXYH-3標(biāo)段 | 同時(shí)具備: 1、投標(biāo)人沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài); 2、投標(biāo)人沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài); 3、投標(biāo)人沒(méi)有被交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi); 4、投標(biāo)人未被列為湖北省交通運(yùn)輸廳2024年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定且信用等級(jí)評(píng)定為D的單位,也未被列入交通運(yùn)輸部《關(guān)于公布2023年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)全國(guó)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的公告》信用等級(jí)評(píng)定為D; 5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄: (1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的; (2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單; (3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的; (4)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體”,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。 |
注:1、“近三年”是指從2022年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日,以有效的判決書(shū)生效的時(shí)間為準(zhǔn),同一案件有多份判決書(shū)的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。 2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按格式要求提供信譽(yù)情況承諾函,無(wú)需提供截圖等相關(guān)證明材料。 ? ? ? ? ? ? ?
附錄5??資格審查條件(主要人員最低要求)? 標(biāo)段 | 人 ?員 | 數(shù) ?量 | 資 格 要 求 | LJTZXYH-1、LJTZXYH-2、LJTZXYH-3標(biāo)段 | 項(xiàng)目經(jīng)理 | 1 | 工程師及以上職稱(chēng)(公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)),具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū),具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”B類(lèi)證書(shū),近5年內(nèi)至少擔(dān)任過(guò)1個(gè)單個(gè)合同里程40公里及以上且合同金額不少于3000萬(wàn)元的高速公路養(yǎng)護(hù)工程或日常養(yǎng)護(hù)施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。 | 項(xiàng)目總工 | 1 | 高級(jí)工程師(公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)),近5年內(nèi)至少擔(dān)任過(guò)1個(gè)單個(gè)合同里程40公里及以上且合同金額不少于3000萬(wàn)元的高速公路養(yǎng)護(hù)工程或日常養(yǎng)護(hù)施工項(xiàng)目的總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人。 | 專(zhuān)職安全管理人員 | 1 | 具有省級(jí)及以上交通主管部門(mén)核發(fā)的安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”C類(lèi)證書(shū)。 |
注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”、“擬委任的專(zhuān)職安全管理人員資歷表”,并分別在“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”、“擬委任的專(zhuān)職安全管理人員資歷表”后附相應(yīng)證明材料。 2、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工的個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料要求:①中標(biāo)通知書(shū)(如有);②合同協(xié)議書(shū);③業(yè)主提供的交(竣)工驗(yàn)收證書(shū)或已完工證明材料的掃描件,如上述證明材料無(wú)法表明項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工的任職經(jīng)歷,則該條業(yè)績(jī)視為不滿(mǎn)足上述人員業(yè)績(jī)最低要求。 3、公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、道路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程專(zhuān)業(yè)。 4、養(yǎng)護(hù)里程以合同里程為準(zhǔn),如投標(biāo)人的某個(gè)業(yè)績(jī)包含多條高速公路的,合同里程按各條高速公路里程累加計(jì)算。 5、業(yè)績(jī)數(shù)量以合同個(gè)數(shù)計(jì),針對(duì)同一周期養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行續(xù)簽的合同不予重復(fù)計(jì)算。如投標(biāo)人的某個(gè)業(yè)績(jī)同時(shí)包含路基路面、橋涵、交通安全設(shè)施等多項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容,該業(yè)績(jī)僅計(jì)算一次。 6、投標(biāo)人應(yīng)附主要人員有效的職稱(chēng)證(如有)以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書(shū)(如安全生產(chǎn)考核合格證書(shū))的掃描件,以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的上述主要人員2024年9月份以來(lái)任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。項(xiàng)目經(jīng)理建造師注冊(cè)證書(shū)在“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網(wǎng)頁(yè)截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊(cè)單位、注冊(cè)編號(hào)、本次招標(biāo)要求的注冊(cè)專(zhuān)業(yè),有效期。 7、投標(biāo)人應(yīng)按第八章?投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”,無(wú)論主要人員是否正在其他項(xiàng)目任職,提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”、“擬委任的專(zhuān)職安全管理人員資歷表”中“說(shuō)明在崗情況”無(wú)需填寫(xiě)。 8、“近5年”是指從2020年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。上表個(gè)人業(yè)績(jī)以業(yè)主提供的交(竣)工驗(yàn)收證書(shū)或已完工證明材料的日期為準(zhǔn)。 9、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”、“擬委任的專(zhuān)職安全管理人員資歷表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。 附錄6 重大偏差一覽表
第一信封重大偏差一覽表 序號(hào) | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 評(píng)審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | 1 | 第 一 信 封 形 式 評(píng) 審 ? 內(nèi) 容 | 多標(biāo)段投標(biāo) | 投標(biāo)人參加了多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的,但未在標(biāo)段編號(hào)在最前的投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件要求填寫(xiě)《優(yōu)先選擇中標(biāo)標(biāo)段的承諾函》。 | 2 | 投標(biāo)文件 | 投標(biāo)文件不能正常打開(kāi) | 3 | 投標(biāo)人名稱(chēng) | 投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下情形均屬于重大偏差: 投標(biāo)人名稱(chēng)(僅指:投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)的封面、投標(biāo)函(不含投標(biāo)函附錄)中投標(biāo)人名稱(chēng))與營(yíng)業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書(shū)或安全生產(chǎn)許可證名稱(chēng)不一致,且未提供相關(guān)部門(mén)的合法批件。 | 4 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: ??(1)投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)的封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章; ??(2)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章; ??(3)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。 注:投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。 | 5 | 聯(lián)合體投標(biāo) | 投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。 | 6 | 投標(biāo)文件的組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容:投標(biāo)函(不含投標(biāo)函附錄)、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況表、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表、擬委任的項(xiàng)目總工資歷表、擬委任的專(zhuān)職安全管理人員資歷表、優(yōu)先選擇中標(biāo)標(biāo)段的承諾函(僅對(duì)一個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)時(shí)無(wú)須提供)、主要人員到崗承諾函、工程款結(jié)清承諾函、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。 注:①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(tái)招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制,第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”中所列內(nèi)容為固定格式無(wú)法修改,投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”修改為:“五、技術(shù)建議書(shū)”。具體修改內(nèi)容詳見(jiàn)投標(biāo)文件格式“九、第一信封其他材料 五、技術(shù)建議書(shū)”,投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際編制技術(shù)建議書(shū)內(nèi)容(不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容)并上傳至投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”中。第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”中的內(nèi)容將不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。投標(biāo)人技術(shù)建議書(shū)的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”中的要求不一致的,不屬于重大偏差。②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的,投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差;③投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí),以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn),上述不一致的情形不屬于重大偏差。 | 7 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 | 8 | 第 一 信 封 響 應(yīng) 性 評(píng) 審 ? 內(nèi) 容 | 工期 | 第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)工期或填寫(xiě)的工期超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 | 9 | 質(zhì)量要求(工程質(zhì)量) | 第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)質(zhì)量要求(工程質(zhì)量)或填寫(xiě)的質(zhì)量要求(工程質(zhì)量)低于“標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定:合格”的規(guī)定。 | 10 | 安全目標(biāo) | 第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)安全目標(biāo)或填寫(xiě)的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故,杜絕較大、重大、特大安全事故的發(fā)生”的規(guī)定 | 11 | 投標(biāo)保證金 | 1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差: (1)投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出; (2)投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶(hù)。 2、采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差: (1)保函或保單受益人(招標(biāo)人)、標(biāo)段名稱(chēng)、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定; (2)在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交保函或保單。 | 12 | 第 一 信 封 資 格 評(píng) 審 ? 內(nèi) 容 | 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 | 未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)效 | 13 | 資質(zhì)證書(shū) | 未提供資質(zhì)證書(shū)或提供的資質(zhì)證書(shū)無(wú)效 | 14 | 安全生產(chǎn)許可證 | 未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無(wú)效 | 15 | 基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)證明 | 采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的,不滿(mǎn)足以下情形屬于重大偏差:提供了有效的基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)證明或提供了基本存款賬戶(hù)信息 | 16 | 資質(zhì)等級(jí) | 投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差: (1)同時(shí)具備:①具有獨(dú)立法人資格,具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;②有效的安全生產(chǎn)許可證;③具有以下兩類(lèi)資質(zhì)之一:1)同時(shí)具備交通主管部門(mén)頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護(hù)甲級(jí)資質(zhì)、橋梁養(yǎng)護(hù)甲級(jí)資質(zhì)、交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì);2)同時(shí)具備建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)和公路交通工程 (公路安全設(shè)施)專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。 (2)投標(biāo)人所附證明材料應(yīng)符合以下要求,證明材料應(yīng)附:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等證件的掃描件(各項(xiàng)證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)除外,應(yīng)包括投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi))。 (3)交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)證書(shū)中,承攬范圍明確不包括高速公路交通安全設(shè)施的,視為不滿(mǎn)足交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)要求。 (4)省級(jí)交通主管部門(mén)以發(fā)布文件的形式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)資質(zhì)許可的,附省級(jí)交通主管部門(mén)發(fā)布的有效的資質(zhì)許可文件的掃描件,并視同為招標(biāo)文件中要求的資質(zhì)證書(shū)掃描件。 ?(5)對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)的變更記錄掃描件。 注:各項(xiàng)證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)可不附。 | 17 | 類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī) | 投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差: (1)近 5 年獨(dú)立完成過(guò)一個(gè)單個(gè)合同里程40公里及以上且合同金額不少于3000萬(wàn)元的高速公路養(yǎng)護(hù)工程或日常養(yǎng)護(hù)施工項(xiàng)目。 (2)投標(biāo)人提供的滿(mǎn)足資格審查要求的業(yè)績(jī)的證明材料要求:投標(biāo)人應(yīng)提供:①中標(biāo)通知書(shū)(如有);②合同協(xié)議書(shū);③業(yè)主提供的交(竣)工驗(yàn)收證書(shū)或已完工證明材料的掃描件;如上述證明材料無(wú)法表明投標(biāo)人業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),則該條業(yè)績(jī)視為不滿(mǎn)足上述業(yè)績(jī)最低要求。 (3)如近年來(lái),投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱(chēng)變更時(shí),應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績(jī)審查時(shí),如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其施工業(yè)績(jī)僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算,其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其施工業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。 (4)投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。(5)養(yǎng)護(hù)里程以合同里程為準(zhǔn),如投標(biāo)人的某個(gè)業(yè)績(jī)包含多條高速公路的,合同里程按各條高速公路里程累加計(jì)算。 (6)業(yè)績(jī)數(shù)量以合同個(gè)數(shù)計(jì),針對(duì)同一周期養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行續(xù)簽的合同不予重復(fù)計(jì)算。如投標(biāo)人的某個(gè)業(yè)績(jī)同時(shí)包含路基路面、橋涵、交通安全設(shè)施等多項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容,該業(yè)績(jī)僅計(jì)算一次。 (7)投標(biāo)人提供的滿(mǎn)足資格審查要求的業(yè)績(jī)的時(shí)間要求:近5年指2020年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。以業(yè)主提供的交(竣)工驗(yàn)收證書(shū)或已完工證明材料的掃描件日期為準(zhǔn)。 (8)投標(biāo)人提供的滿(mǎn)足資格審查要求的業(yè)績(jī)不是任何形式的工程分包業(yè)績(jī)。 | 18 | 財(cái)務(wù)狀況 | 投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差: (1)投標(biāo)人近三年 (2021年、2022年、2023年)的年?duì)I業(yè)額均不少于 3 億元。 (2)投標(biāo)人近年(2021年、2022年、2023年)的流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率均不小于1。 (3)證明材料應(yīng)附:2021年、2022年、2023年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表(或損益表))及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表。(本部分資料附在“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表”中)。 注:①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);②投標(biāo)人所附的獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確反映投標(biāo)人實(shí)際財(cái)務(wù)狀況不納入本次評(píng)標(biāo)范圍,不屬于重大偏差。 | 19 | 信譽(yù) | 投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差: (1)投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)的; (2)投標(biāo)人處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)的; (3)投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)的; (4)投標(biāo)人被列為湖北省交通運(yùn)輸廳2024年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定且信用等級(jí)評(píng)定為D的單位,或被列入交通運(yùn)輸部《關(guān)于公布2023年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)全國(guó)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的公告》信用等級(jí)評(píng)定為D; (5)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的; (6)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的; (7)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的(“近三年”是是指從2022年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日,以有效的判決書(shū)生效的時(shí)間為準(zhǔn),同一案件有多份判決書(shū)的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。); (8)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體”,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的; (9)投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按格式要求提供信譽(yù)情況承諾函。 | 20 | 主要人員 | 1、項(xiàng)目經(jīng)理不滿(mǎn)足以下任一最低要求,均屬于重大偏差: (1)工程師及以上職稱(chēng)(公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)); (2)具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū); (3)具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”B類(lèi)證書(shū); (4)近5年內(nèi)至少擔(dān)任過(guò)1個(gè)單個(gè)合同里程40公里及以上且合同金額不少于3000萬(wàn)元的高速公路養(yǎng)護(hù)工程或日常養(yǎng)護(hù)施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。 2、項(xiàng)目總工不滿(mǎn)足以下任一最低要求,均屬于重大偏差: (1)高級(jí)工程師(公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)); (2)近5年內(nèi)至少擔(dān)任過(guò)1個(gè)單個(gè)合同里程40公里及以上且合同金額不少于3000萬(wàn)元的高速公路養(yǎng)護(hù)工程或日常養(yǎng)護(hù)施工項(xiàng)目的總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人。 3、專(zhuān)職安全管理人員不滿(mǎn)足以下任一最低要求,均屬于重大偏差: (1)具有省級(jí)及以上交通主管部門(mén)核發(fā)的安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”C類(lèi)證書(shū); 4、投標(biāo)人主要人員不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差: (1)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工的個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料要求:①中標(biāo)通知書(shū)(如有);②合同協(xié)議書(shū);③業(yè)主提供的交(竣)工驗(yàn)收證書(shū)或已完工證明材料的掃描件,如上述證明材料無(wú)法表明項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工的任職經(jīng)歷,則該條業(yè)績(jī)視為不滿(mǎn)足上述人員業(yè)績(jī)最低要求。 (2)公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、道路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程專(zhuān)業(yè)。 (3)養(yǎng)護(hù)里程以合同里程為準(zhǔn),如投標(biāo)人的某個(gè)業(yè)績(jī)包含多條高速公路的,合同里程按各條高速公路里程累加計(jì)算。 (4)業(yè)績(jī)數(shù)量以合同個(gè)數(shù)計(jì),針對(duì)同一周期養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行續(xù)簽的合同不予重復(fù)計(jì)算。如投標(biāo)人的某個(gè)業(yè)績(jī)同時(shí)包含路基路面、橋涵、交通安全設(shè)施等多項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容,該業(yè)績(jī)僅計(jì)算一次。 (5)投標(biāo)人應(yīng)附主要人員有效的職稱(chēng)證(如有)以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書(shū)(如安全生產(chǎn)考核合格證書(shū))的掃描件,以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員2024年9月份以來(lái)任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。項(xiàng)目經(jīng)理建造師注冊(cè)證書(shū)在“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網(wǎng)頁(yè)截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊(cè)單位、注冊(cè)編號(hào)、本次招標(biāo)要求的注冊(cè)專(zhuān)業(yè),有效期。 (6)投標(biāo)人應(yīng)按第八章?投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”,無(wú)論主要人員是否正在其他項(xiàng)目任職,提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”、“擬委任的專(zhuān)職安全管理人員資歷表”中“說(shuō)明在崗情況”無(wú)需填寫(xiě)。 (7)“近5年”是指從2020年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。上表的個(gè)人業(yè)績(jī)以業(yè)主提供的交(竣)工驗(yàn)收證書(shū)或已完工證明材料的日期為準(zhǔn)。 | 21 | 存在的其他情形(一) | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位); (2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性; (3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人; (4)為本標(biāo)段的監(jiān)理人; (5)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu); (6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人; (7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系; (8)法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形: (a)被省級(jí)及以上交通主管部門(mén)取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)且處于有效期內(nèi); (b)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系影響招標(biāo)公正性; (c)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系或被控股、被管理關(guān)系; (d)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在法定代表人均為同一人的情況。 | 22 |
| 存在的其他情形(二) | 投標(biāo)人存在以下任一情形: (1)在本次招標(biāo)活動(dòng)中,存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的 (2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的 (3)經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。 | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 |
第二信封重大偏差一覽表
序號(hào) | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 評(píng)審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | 1 | 第二信封形式評(píng)審內(nèi)容 | 投標(biāo)人名稱(chēng) | 投標(biāo)人名稱(chēng)(僅指:投標(biāo)文件(報(bào)價(jià)文件)的封面、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱(chēng))與營(yíng)業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書(shū)或安全生產(chǎn)許可證名稱(chēng)不一致,且未提供相關(guān)部門(mén)的合法批件。 | 2 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: ?(1)投標(biāo)文件(報(bào)價(jià)文件)封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章; ?(2)第二信封投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章; ?(3)第二信封投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。 | 3 | 投標(biāo)文件的組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容:投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單。 注:合同用款估算表可不填寫(xiě)。 | 4 | 第二信封響應(yīng)性評(píng)審內(nèi)容 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: ?(1)一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià),或提交了選擇性報(bào)價(jià); ?(2)投標(biāo)函中報(bào)價(jià)與已標(biāo)價(jià)工程量清單“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”中的投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致; ?(3)投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函。 | 5 | 已標(biāo)價(jià)工程量清單 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: 對(duì)招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改。 | 6 | 存在的其他情形(一) | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)未在投標(biāo)函上填寫(xiě)投標(biāo)總價(jià); (2)投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)。 | 7 | 存在的其他情形(二) | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差: (1)在本次招標(biāo)活動(dòng)中,存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的; (2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的; (3)經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。 | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 |
? 備注:“在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件”是指投標(biāo)人擬參加某標(biāo)段投標(biāo)的,應(yīng)按規(guī)定下載該標(biāo)段的招標(biāo)文件。投標(biāo)人的下載活動(dòng)“省電子交易平臺(tái)”將予以記錄,并可在“下載情況查詢(xún)”中查看,該記錄作為投標(biāo)人是否下載該標(biāo)段招標(biāo)文件的依據(jù)。
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