淮安市“十五五”水利發展規劃編制招標公告

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1.招標條件

根據《江蘇省發展規劃條例》、中共江蘇省水利廳黨組關于印發《省水利廳黨組2025年工作要點及任務分解方案》的通知（蘇水黨〔2025〕11號）及省市相關文件規定，開展淮安市“十五五”水利發展規劃編制工作，所需資金來源為市級財政資金且已經落實。招標人為淮安市水利規劃服務中心，招標代理機構為 江蘇鐘山工程項目管理有限公司 。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2*項目地點：淮安市境內。

2*本合同項目招標范圍：開展淮安市“十五五”水利發展規劃報告編制（含淮安市“十四五”水利發展規劃總結評估報告編制、“十五五”塘壩除險加固規劃報告編制、“十五五”水土保持發展規劃報告編制、“十五五”生態清潔小流域建設規劃報告編制）以及完成項目所需要的其他相關技術服務并按照省市有關要求配合完成批復等工作，概算為120萬元。

2*本合同項目服務期限： 950日歷天，服務期內主要節點成果、服務期限要求：2025年8月底前完成淮安市“十五五”塘壩除險加固規劃報告、水土保持發展規劃報告、生態清潔小流域建設規劃報告初稿，2025年11月底前完成送審稿；2025年9月底前完成淮安市“十四五”水利發展規劃總結評估報告編制；2025年12月底前完成“十五五”水利發展規劃報告送審稿，自規劃批復之日起，為招標人提供為期1年的后續服務。????

3.投標人資格要求

3*本次招標資格條件

（1）營業執照：具有獨立法人資格（提供有效的營業執照或事業單位法人證書，鏈接全省統一主體庫）

（2）業績要求：投標人2020年5月1日以來（以規劃批復時間或審查（評審）時間為準）具有水利專業或專項規劃業績(須提供合同協議書、規劃的批復文件或主管部門組織的審查（評審）意見,兩者缺一不可)；【業績證明材料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】

（3）財務要求：/

（4）項目負責人要求：擬任項目負責人具有水利工程類高級技術職稱證書（提供有效的職稱證書，鏈接全省統一主體庫）；2020年5月1日以來（以規劃批復時間或審查（評審）時間為準）具有擔任過水利專業或專項規劃項目負責人的業績(須提供合同協議書、規劃的批復文件或主管部門組織的審查（評審）意見,兩者缺一不可。如業績證明材料中未見擬任項目負責人姓名及任職情況的，須附有業績項目發包人出具的證明（蓋發包人公章），否則不予認可)；【業績證明材料鏈接全省統一主體庫】；

（5）其他人員要求：/

（6）投入的設備要求：/

（7）其他要求：

①由招標人或招標代理機構在投標截止后及評標期間查詢，投標人須未被國家企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，或投標人及其法定代表人、擬任項目負責人須未被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單；若查詢發現存在以上情形的，將相應網頁截圖（包括列入原因、列入日期、查詢日期等信息）并提交評委簽字確認，其資格后審不合格；

②本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目負責人從投標截止之日起算，前3年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前。】；

③本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人被國家企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，或擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目負責人被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前。】；

④委托代理人及擬任項目負責人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目負責人的勞動合同及招標公告發布前近三個自然月中任意一個月在本單位繳納養老保險證明（超過法定繳納養老保險年齡的項目負責人可不提供繳納養老保險證明，但必須提供勞動合同及退休證書）【項目負責人相關資料鏈接全省統一主體庫，委托代理人相關資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。

3*本次招標不接受聯合體投標。

3* 本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.招標文件的獲取??

請擬投標單位于2025年5月14日至2025年6月8日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫投標信息并下載電子招標文件；

注：擬投標單位須辦理公共資源網上招投標誠信庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標（誠信庫申報具體辦法詳見淮安市公共資源交易網→服務導航→操作手冊→《淮安市公共資源交易系統水利工程操作指南》，下載相關文件，準備相關資料。（CA證書辦理地點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢人：孫女士，電話：4000511606。投標單位CA證書激活地點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯系人及技術支持：陳先生，電話：0517-80996058）。

5.投標文件的遞交

5*投標文件遞交的截止時間為 2025年6月9日9時30分，電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。

5*本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現場，僅需在任意地點通過登錄“淮安市公共資源交易工程不見面開標大廳”觀看項目的活動組織，相關要求和說明詳見招標文件。

6. 踏勘現場及投標預備會 ?

招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場，交通安全等相關責任自負，費用自理。

7.評標標準和方法

7*評標方法：綜合評估法

7*資格評審標準

7*評標基準價的計算方法

評標基準價為C=α×A+(1-α)B×K

其中:C—評標基準價；A—最高投標限價(招標控制價)；B—剔除被否決的投標以及低于“招標控制價×85%”的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值【①當剩余投標報價個數≤5時，B為所有剩余投標報價的算術平均值；②當剩余投標報價個數>5時，B為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數各為：剩余投標報價個數×20%（四舍五入取整數值）】，α取0.6，0**，0.65中的一個，K取0.95，0**，0.97中的一個；（α、K均由招標人代表通過淮安“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當開標時投標報價個數≤5時，K不用抽取，直接按1計算；②如果開標時投標報價個數>5時，K已經抽取,但在剔除被否決的投標以及低于“招標控制價×85%”的投標后，剩余投標人投標報價個數≤5時，開標時已經抽取的系數K作廢，K直接按1計算）。

偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價×100%

本次招標特別約定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。

最高投標限價：人民幣120萬元，投標人投標報價超過最高投標限價將被否決。

7*分值構成

資源配置、業績：30分、規劃方案：50分、投標報價：20分

7*評分因素與評分標準

8.其他內容

8*本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。

8*投標人應在投標截止時間前通過淮安市“不見面”交易大廳參與開標。

8*投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。

8*本項目監督部門：淮安市水利工程招標投標管理辦公室，聯系電話： 0517-83700150。

8* 根據淮安市公共資源交易中心2025年4月28日在淮安市公共資源交易平臺上發布的“關于切換全省統一主體庫的通知”，主體庫系統切換時間從2025年5月30日20點起，至2025年6月2日12點結束。切換期間淮安市公共資源交易平臺停止辦理一切業務，切換后淮安本地主體庫將停止使用。主體庫系統切換及過渡期間，可能出現因系統原因導致誠信庫鏈接無法訪問等特殊情況，因此，為保障本項目評標工作順利開展，現明確以下事項：

（1）招標文件要求提供誠信庫鏈接的所有材料，投標人必須將相關材料的原件掃描件同時上傳至電子投標文件“其他資料”中。當誠信庫鏈接無法訪問時，便于評標委員會通過查看電子投標文件中原件掃描件的方式開展評標工作；若投標人未將本次招標要求提供誠信庫鏈接的材料的原件掃描件上傳至電子投標文件“其他資料”中，所造成的一切后果由投標人自行承擔。

（2）評標時，若發現投標文件中部分或全部投標人的誠信庫鏈接無法訪問的特殊情況時，評標委員會可不再查看誠信庫鏈接，僅對投標人提供在電子投標文件中相關材料的原件掃描件是否符合招標文件要求進行評審即可。

9.發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易平臺、淮安市公共資源交易平臺上發布。

10. 聯系方式

招標人：淮安市水利規劃服務中心

地址：淮安市深圳路9號

聯系人：謝工?????????????????

聯系電話：0517-83710661

招標代理機構：江蘇鐘山工程項目管理有限公司

地址：淮陰區長江東路170號四樓

聯系人：王工???????????????????

聯系電話： 18952326048（公用）