項目概況
病理中心技術合作項目招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于2025年05月22日 09時30分（北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：JH25-211100-01910
項目名稱：病理中心技術合作項目
包組編號：001
預算金額（元）：1500000
最高限價（%）：80
（以下采購需求部分由采購人：盤錦市人民醫院提供并負責解釋）
（一）項目概況
為實現盤錦市人民醫院病理科的整體提升，達到三級醫院病理科水平，提高病理科對臨床的服務能力，促進醫院臨床業務的發展。擬通過第三方協助病理科建設，切實提升盤錦市人民醫院的病理診斷能力和服務水平。
（二）具體服務事項及需求一覽表
| 序號 | 模塊 | 技術規格要求 |
| 1 | 共建目標 | 1.招標人免費提供主要設備、工作場地、水、電、電話、網絡、照明、辦公設施和用品、污水廢液污物處理、安保、房屋裝修、維護與維修等基礎設施及服務。2.中標人在醫院現有設備的基礎上免費配齊相應設備、試劑耗材及軟件等，滿足病理基礎業務開展和新項目、新技術平臺建設需要。并免費安裝到位，包含軟硬件設施、端口對接等工作涉及到的各項費用。服務期內的軟件維護費等相關費用均由中標人負責。合同期滿后所有由中標人配置的軟、硬件設施所有權歸中標人所有。3.合作雙方共同成立項目運營小組：招標人主要負責科室日常行政、人員管理、收費管理；中標人負責設備、技術管理、質量控制及配合醫院做好科室全面管理工作。4.中標人提供遠程病理平臺及病理專家定期到醫院實地幫扶支持，解決疑難病理會診，協助滿足常規病理診斷、冰凍切片診斷等需求。5.免疫組化、分子病理等病理科目前無法開展的項目委托外送中標人實驗室檢測，由中標方提供相關檢測服務。6.合作期間，病理診斷中心所涉及的試劑、耗材、物流、人員差旅、補助、設備維修及新增設備費用支出均由中標人負擔，試劑、耗材使用必須符合國家和部門相關規定。7.提供病理科建設運營服務整體支持：中標人協助醫院進行病理科標準化建設，提升病理業務能力，提供科室布局優化改良方案并協助醫院對病理科進行改建；協助院方達到三級醫院病理科水平；協助醫院開展新項目、提升科室服務水平；協助醫院開展科研項目、提高科室學科水平。8.建設周期:病理科建設完成后30日內完成必要的場地標準化、設備安裝、遠程診斷系統連接、平臺搭建能夠滿足科室業務有序開展。9.病理科收費按照招標人醫院等級收費標準收費。 |
| 2 | 技術支持 | 1.中標人須提供技術人員支持病理科新技術平臺搭建和項目開展培訓，在三級醫院評審期間，提供必要的駐點技術支持。2.中標人至少提供一名副高及以上病理醫師執業注冊至盤錦市人民醫院，協助三級醫院評審流程和資料。3.遠程診斷結果通過網絡遠程傳輸,實時在線打印。4.蠟塊樣本應在檢測出結果當天及時快遞寄回病理科。5.遠程病理平臺建設與運營：（1）提供遠程病理會診平臺，包括相關的設備及軟件應用系統。協助構建覆蓋區域及周邊地區的遠程病理會診平臺。（2）提供病理專家團隊支持，提供遠程病理會診、遠程術中冰凍等服務支持。完成冰凍切片會診、疑難病例會診、遠程質量控制、讀片交流、遠程培訓等工作，提升區域內整體病理診斷水平。配合招標人向周邊醫院提供技術支持。6.術中冰凍病理診斷開展：中標人需協助招標人病理科開展術中冰凍病理診斷項目。7.檢測報告須按照中標人提供的檢測項目規定時間出具報告。如中標人檢測報告超出規定時間造成嚴重后果的（包括造成醫療糾紛、有群眾投訴造成嚴重后果等），中標人承擔相應的經濟和法律責任。8.咨詢服務：中標人需提供免費服務電話、網絡查詢、微信查詢等多種信息渠道可供招標人相關臨床部門進行業務咨詢、報告查詢、賬單查詢統計功能。9.信息化服務能力：（1）中標人負責與招標人HIS信息系統的順暢連接，能夠滿足病理醫療活動的各階段產生的數據進行采集、儲存、處理、提取、傳輸、信息加工，為醫院病理科的整體運行提供全面的、自動化及智能化的管理。（2）中標人需保證患者的資料的準確性和檢驗結果的及時性，并提供系統使用的必要培訓與技術支持。 |
| 3 | 質量要求 | 1.服務響應：投標人保證按國家病理診斷規范進行操作，按照規范流程進行標本保存、運輸與檢查診斷，并對標本的病理報告承擔相應的責任。2.緊急情況響應：若醫院冰凍切片平臺因故不能正常運轉，中標人需派遣專家到達醫院現場進行病理診斷，解決緊急需求，響應時間：≤12小時。3.為保障檢測結果的質量，病理科使用的所有品牌的儀器在進行日常的項目校準、標本檢測和維護保養時，有原裝配套試劑的，原則上，中標人必須保證其所提供的試劑（包括但不限于主檢測試劑及定標液、保養液、清洗液、緩沖液等配套試劑）均應是與所用儀器品牌相匹配的原裝配套試劑。4.在未得到招標人認可的情況下，中標人不得私自使用非原裝品牌的替代試劑。5.使用中的儀器、試劑在合作期間需要更換時，中標人應至少提供3個同檔次且更換期間最新型號的品牌交由招標人選擇。中標人必須對新更換的儀器、試劑進行性能驗證，驗證通過后，經招標人審核同意后方可更換。并且，中標人承擔儀器、試劑更新后性能驗證所需要的全部費用。6.病理科所需試劑在使用部門提出供貨請求時，5日內必須到貨。因儀器、冰箱故障或其他意外事件造成的試劑過期、變質等引起的損失，均由中標人負責。7.合作期內，病理制片質量和病理診斷結果由中標人負責完善提升，由中標人導致的醫療糾紛，由中標人負責并承擔賠償責任。（由招標人工作人員工作疏漏及責任除外）8.診斷報告時間:中標人收到合格樣本后，快速冰凍病理學檢查30分鐘內出報告，常規組織病理診斷3個工作日內出報告，特殊檢測適當延長報告時間，但最多不得超過7個工作日。9.中標人提供病理科標準化流程建設和質量控制體系建設指導服務，確保病理科達到等級醫院評審要求。10.中標人負責標本接收、送檢運輸過程的安全與規范，保證標本的檢測前質量。物流運送過程中出現的任何問題由中標人承擔相關責任。11.操作中發生意外事件導致人員傷亡以及水、火、電、生物安全意外造成事故的，由招標人及中標人共同承擔責任。因招標人工作人員違規操作造成的事故由招標人承擔責任，因試劑和設備的原因造成的事故由中標人承擔責任，原因不明確存在爭議的由雙方協商解決。12.質量管理體系建設服務支持：協助搭建病理質量控制體系；協助處理質控事件；支持科室開展相關項目通過室間質控。13.報告時間延遲造成投訴糾紛由中標人承擔相應責任。五次以上延遲報告的，招標人有權利提出賠償。14.中標人對招標人送檢的合格樣本結果負責，對于按照中標人要求取材的合格樣本，若因中標人原因導致檢測結果存在質量問題，由中標人承擔相應責任。15.中標人應按招標人業務工作需要合理調整工作時間，在接到招標人的工作任務時應當及時響應，響應時間最遲不得超過三小時。16.中標人需協助招標人調查、處理有關投訴，并根據招標人要求及時處理。中標人應有解決檢驗委托服務過程中質量及糾紛問題的具體方案及措施。17.中標人應保證其用到本項目的專利、技術是其合格持有，且享有處分權，若因實施本項目的專利技術產生的侵權糾紛，招標人有權向中標人追究責任，并向中標人索賠因此受到的全部損失，并有權單方終止本項目合同。18.病理檢驗服務項目質量要求：①.誤驗例數：每季度不高于1例；②.漏檢例數：每季度少于1例缺項；③.及時率：每季度大于99.5%；④.誤報率：每季度不高于2例；⑤.檢測標本丟失、運送錯誤（次數累計/年）：每季度不高于1%；⑥.危急值報告率和及時率達到100%。⑦.招標人每季度對中標人的服務質量進行季度考核，考核標準由招標人在簽訂合同時與中標人協商確定。 |
| 4 | 項目管理要求 | 1.中標人須制定符合本項目要求的各項服務質量管理方案，并在中標后根據招標人的要求進行適當的修改，接受招標人的監督。2.中標人必須建立相應的工作流程、管理制度、管理架構，對各項工作流程安排情況及時通知招標人，接受招標人監督。3.未經招標人同意，中標人不得以任何形式轉包本招標文件內容，在服務期限內從事招標人認可的服務工作，并保留進一步追究中標人責任的權利。在服務期內，中標人任何重大變動或法律事宜均應提前三個月通知招標人。4.中標人有為招標人保密的義務，未經同意不得向第三方泄露委托檢驗的項目、檢驗的內容、檢驗的結果。5.檢測樣本、檢測數據的所有權、使用權為招標人所有，未經許可不得挪作他用。6.中標人能夠按照國家、按照招標人的要求妥善保存及銷毀檢驗后的樣本。 |
合同履行期限：共3年（本項目預算金額為每年度預算金額）；本項目采用一次采購二年沿用，并實行一年一考核一簽合同。供應商上一年度按要求履行合同中各項服務內容，無任何違約情況，雙方無異議，且本項目內容及服務要求相對固定、采購預算執行良好、價格變化幅度小，采購人將根據本次采購結果與其續簽下一年度合同，合同最多續簽兩次（以雙方合同簽訂內容為準）。
需落實的政府采購政策內容：按照落實政策為促進中小企業、促進殘疾人就業、支持監獄企業、支持脫貧攻堅、對于節能產品、環境標志產品、對于列入《遼寧省創新產品和服務目錄》內的產品、服務等相關政策標準執行。
本項目（是/否）接受聯合體投標：否
二、供應商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目不是專門面向中小企業采購的項目，適用《政府采購促進中小企業發展管理辦法》第六條第（三）款：按照本辦法規定預留采購份額無法確保充分供應、充分競爭，或者存在可能影響政府采購目標實現的情形。
3.本項目的特定資格要求：無
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。
四、獲取招標文件
時間：2025年04月30日17時00分至2025年05月13日00時00分（北京時間，法定節假日除外）
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
2025年05月22日 09時30分（北京時間）
地點：盤錦市興隆臺區惠賓街115號（遼寧政府采購網線上同步遞交）
六、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
七、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。
1、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函
2、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向本級財政部門提起投訴。
八、其他補充事宜
1、備份投標文件電子版報送、解密、報價提交的時限 （1）備份投標文件電子版報送時限：開標截止時間前 （2）解密時限：自代理公司或甲方通知解密開始時間起30分鐘以內。 （3）報價提交的時限：開標截止時間前 2、供應商應自行攜帶電腦、CA鎖 3、備份投標文件電子版1 份，采用U盤形式存儲，開標現場“密封”遞交，并與遼寧政府采購網上傳的投標文件保持一致。 4、供應商在電子評審活動中出現以下情形的，應按如下規定進行處理： （1）因供應商自身原因造成投標文件未在規定時間內完成解密的； （2）因供應商自用設備原因造成的未在規定時間內解密、上傳文件或投標報價等問題影響電子評審的； （3）因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內容或格式不正確以及備份文件電子版不符合要求等問題影響評審的； 出現前款（1）（2）情形的，視為放棄投標；出現前款（3）情形的，由供應商自行承擔相應責任。 5、供應商在獲取招標文件時，應準確填寫聯系人姓名、聯系電話、郵箱，如因填寫錯誤導致采購人或代理機構無法及時聯系供應商，責任由供應商自行承擔。 6、參加遼寧省政府采購活動的供應商，請詳閱遼寧政府采購網“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網關于辦理CA數字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網新版系統供應商操作手冊”，具體規定詳見《關于啟用政府采購數字認證和電子招投標業務有關事宜的通知》（遼財采〔2020〕298號），請按照相關規定，及時辦理相關手續，因未辦理相關手續造成的所有后果，由供應商自行承擔。
九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系
1.采購人信息
名??稱： 盤錦市人民醫院
地??址： 盤錦市遼東灣新區
聯系方式：劉小堔、0427-327693
2.采購代理機構信息：
名??稱：遼寧謙達慧招投標代理服務有限公司
地??址：遼寧省沈陽市和平區青年大街386號華陽國際大廈2575室
聯系方式：024-66765877
郵箱地址：lnqdhzb@163.com
開戶行：中國建設銀行股份有限公司沈陽鐵西支行
賬戶名稱：遼寧謙達慧招投標代理服務有限公司
賬號：21050140000800001477
3.項目聯系方式
項目聯系人：胡辰、杜紅超、徐達
電??話：024-66765877
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服務條款
聯系電話：010-89356199
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