項目 灌云縣同興鎮公益性公墓1分區建設項目

灌云縣同興鎮公益性公墓建設項目招標公告

一、招標條件

本招標項目?灌云縣同興鎮公益性公墓建設項目?已由?灌云縣發展和政革委員會 以灌發改投資[2024]90號???批準建設，項目業主為?灌云縣同興鎮人民政府 ，建設資金來自?自籌，已落實?，項目出資比例為??100%??。項目已具備招標條件，現對該項目?灌云縣同興鎮公益性公墓1分區建設項目（標段）進行公開招標。

蘇州建龍工程建設咨詢有限公司（招標代理機構）受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。

二、項目概況與招標范圍

2*?項目概況

2**?建設地點：位于灌云縣同興鎮伊蘆山北側；

2**?建設規模：項目總用地面積21317㎡，項目主要建設墓穴約13000個，配套建設圍墻、辦公用房1000㎡、墓地綠化、墓地排水系統和道路建設等附屬設施。其中1分區項目占地約2738*8㎡，擬建設墓穴數量?822?個，配套景觀綠化、道路等。??

2**?招標控制價：1772986**元?,投標報價不得超過招標控制價，否則作為無效標處理。

2**?工期要求：90日歷天，實際開工日期以發包人發出的書面通知（開工令）為準。

2**?質量要求：國家現行竣工驗收標準，等級為合格。

2*?招標范圍：灌云縣同興鎮公益性公墓1分區建設項目，包括墓穴數量822個，配套硬質景觀、道路鋪裝、場地平整等工程，具體詳見工程量清單及圖紙；本次招標范圍不包含綠化。

三、投標人資格要求

本工程采用資格后審方式，投標人應具備的資格要求如下：

3* 投標人具有獨立簽訂合同的能力，具備有效的營業執照。

3* 投標人具備：建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質，企業具備安全生產許可證；基本戶開戶許可證（或基本存款賬戶證明）；同時項目負責人必須滿足下列條件：建設行政主管部門核發的市政公用工程專業貳級及以上注冊建造師證書，具有安全生產考核合格證(B類)；

（1）擬派項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（2）擬派項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同 一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

在建工程是指：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

（3）投標單位擬報項目負責人（項目經理）必須為本單位正式職工，提供由投標人為其繳納 2024 年 10月－2025 年?03?月由社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料（高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供社會保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料，已退休仍在執業有效期內的可提供退休證明及聘用合同）。本工程投標人確定的項目負責人須全程參與招投標過程（含開標、異議投訴等）。

（4）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3* 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

3**□投標人、□項目負責人承擔過類似工程；

3* 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者互相控股、參股的

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（7）因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；

3* 本工程 不接受?聯合體投標。

3* 符合法律、法規規定的其他條件：

（1）本工程執行“江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協調領導小組辦公室、連云港市清理建設領域拖欠工程款和農民工工作領導小組辦公室”相關通報文件，凡是出現在文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門限制準入的投標單位和項目經理，且未解禁的投標將被否決。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508 號文、連建發[2021]338號、蘇建招函〔2017〕312號執行。投標企業及項目負責人未被限制在招標項目所在地投標、項目負責人無在建工程、不出借掛靠資質等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（詳見投標文件格式）

投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄，由投標當事人自行承諾并掃描上傳；（詳見 投標文件格式）

說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標人（3年內）、法定代表人（5年內）、項目負責人（5年內）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標公告發布之日起倒算（詳見投標文件格式）。

（3）本工程執行蘇建建管【2016】214號、蘇建建管【2017】236號文、蘇建函建管【2022】387號文及相關問題解釋的規定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負責人隨招投標系統自動導入施工合同歸集（配備）系統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產生的后果自行承擔）。???????

（4）本工程執行蘇信用辦【2018】23號“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn?公布的為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。

（5）投標人應承諾貫穿工程整個招投標活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發現有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任。

（6）投標人中標后被發現存在借牌掛靠、圍標串標的違法行為或在評標環節發現有投標文件雷同的視為串標情形的，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金 不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔。

注：出借（掛靠）資質行為認定依據《住房和城鄉建設部關于印發建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規【2019】1 號）等文件涉及“違法轉包、分包、掛靠”等條款精神。

四、招標文件的獲取

4*、招標文件獲取時間為：2025 年 04月15日至 2025 年 04月21日；

4*、招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網；

五、投標截止時間

5* 投標截止時間為：2025 年?05月?07日 10 時 00 分

5* 逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見招標文件投標須知前附表）。

六、資格審查

本次招標采用?資格后審?方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

七、評標方法

7* 評標入圍

7** 評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標控制價的。

開標后初步評審前，由評標委員會根據招標文件載明的評標入圍合格條件，確定進入后續評標或評標入圍的投標文件。

7** 評標入圍方法

符合評標入圍合格條件的投標文件即為進入評標入圍環節的投標人，當進入評標入圍環節的投標人超過20家時，招標人選擇評標入圍方法:方法三。

方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1（G1值為 10%、15%、20%）最?低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2（G2 值為 10%、15%、20%、25%、30%）最?高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的 均去除），G1和G2在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取，計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上的7家和平均值以下8家，合計數量R=15家投標人進入后續評標程序（不足 R 家時，按實際數量計取）。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

7* 評標方法：

本項目采用合理低價法?，僅以投標報價作為評審因素。評分采用百分制?，評分計算過程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標候選人，招標人應確定排?名?第?一的中標候選人為中標人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優先，評標價相同及其它情形應以抽簽方式確定排序。

投標報價（100 分）

評標價等于評標基準價的得滿分，評標價低于評標基準價 1%，扣 0* 分，評標價高于評標基準價1%，扣 0* 分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標基準價的計算：根據蘇建規字[2017]1號文、蘇建招辦[2017]7號文規定，選擇以下兩種計算方法在開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取決定。

評標基準價的計算：

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為 A【當有效投標文件≥7 家時，去掉最?高和最?低 20%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行平均；當有效投標文件4-6 家時，剔除最?高報價（最?高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件﹤4 家時，則次低報價作為投標平均價A】。

評標基準價=A×K，K 值在開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定，K值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A【當有效投標文件≥7 家時，去掉最?高和最?低 20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件 4-6 家時，剔除最?高報價（最?高報價同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件﹤4 家時，則次低報價作為投標平均價 A】， 最?高投標限價為 B，則：

評標基準價=A×K1×Ql+B×K2×Q2

Q2=l-Ql，Q1取值范圍為 65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定。

K2=86%。

說明：評標結束后，除確認存在計算錯誤外，方法一、方法二評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變。

八、發布公告的媒介

本次招標公告同時在?連云港市公共資源交易網、江蘇建設工程招標網 上發布

九、其他要求

9*、本次招標要求網絡上傳投標文件, 投標時不再要求投標人遞交紙質文件。

9*、投標截止時間前完成網上投標文件上傳。

9*、電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網“投標人登入” 欄下載投標文件制?作?具，并下載 CA 鎖驅動、CAD 控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易 7* 版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。

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十、 聯系方式

招標人：灌云縣同興鎮人民政府

地址：灌云縣同興鎮同興社區

郵政編碼：222000

聯系人：邵女士

聯系電話：1377?559?2468

代理機構：蘇州建龍工程建設咨詢有限公司

代理機構地址：灌云縣美好家園南門5號商鋪

代理機構郵編：222207

代理機構聯系人：楊?工

代理機構聯系電話：0518-8826128，

特別提醒：

1.本次招標要求網絡上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質文件。中標單位領取中標通知書時另需按招標文件要求提供紙質投標文件正本 1 份（紙質投標文件中應包含《綜合單價分析表》（表09）），紙質投標文件副本 4 份。

2.投標截止時間前完成網上投標文件上傳。

3.電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載 CA 鎖驅動、CAD 控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7*版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料（暗標內容除外）添加在投標工具的【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

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連云港市電子化招投標注意事項

注意事項：如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標（網絡系統7*版），請您先聯系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登錄相關網站會員系統的誠信平臺進行誠信信息庫的操作，完善誠信庫相關內容，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區凌洲東路9號3號樓

中國金融認證中心地址：

連云港市海州區凌州東路 9 號政務服務中 3號樓一樓大廳CFCA窗口

江蘇省國信數字科技有限公司地址：

連云港市海州區凌州東路 9 號政務服務中心3號樓一樓[國信CA]窗口

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